Raporda; ihale süreçlerinden mali işlemlere, imar denetimlerinden personel ödemelerine kadar toplam 19 ayrı mevzuata aykırılık tespit edilerek belediye yönetiminde ciddi aksaklıkların yaşandığı vurgulandı.
Denetim sonuçları, yıllardır tamamlanamayan yapım işlerinden rekabeti daraltan ihale şartnamelerine, izinsiz kamuoyu araştırmalarından kaydı olmayan personele verilen fazla mesai ücretlerine kadar geniş bir yelpazede sorunların bulunduğunu gözler önüne serdi.
Çorlu Otobüs Terminali Projesi’nde sözleşme feshedilmedi
Sayıştay, 2018’de ihale edilen Çorlu Otobüs Terminali projesinin süre dolmasına rağmen tamamlanmadığını, yüklenici firmaya üç ayrı ihtar çekilmesine rağmen sözleşmenin feshedilmediğini belirledi. Yüklenicinin idarenin onayı olmadan proje değişikliği yaptığı, süre uzatımlarının ise mevzuata aykırı biçimde “hava muhalefeti günleri” eklenerek verildiği ifade edildi. Geciken diğer işlerde de ceza uygulanmadan yüklenicilere devam hakkı tanındığı kaydedildi.
Yağmursuyu şebekesi ihalesi rekabeti engelledi
Raporda dikkat çeken bir diğer bulgu, yağmursuyu şebekesi ihalesi oldu. İhale dokümanına, iş grubu ile ilgisi bulunmayan “havaalanı pisti ve apron işleri” için iş deneyim belgesi şartı konulunca 45 istekliden yalnızca birinin katılım yeterliliği sağladığı ortaya çıktı. Bu durumun rekabeti daralttığı ve fiyat dışı unsur puanlamasında da hatalı yöntemler kullanıldığı belirtildi.
“Vergi borcu yoktur” belgesi kontrol edilmeden ödeme yapıldı
Sayıştay, sözleşmeleri feshedilen yükleniciler hakkında yapılması gereken yasaklama işlemlerinin yapılmadığını da kaydetti. Çeşitli ödemelerde “vadesi geçmiş vergi borcu yoktur” belgesinin kontrol edilmediği, bu nedenle mevzuata aykırı ödemeler yapıldığı tespit edildi. Ayrıca bazı ilçelerde imar uygulamalarının denetlenmediği belirtildi.
Teminat sürecindeki eksiklere belediye doğrudan müdahale etti
POS cihazı tahsilatlarının süresinde bankaya aktarılmadığı, teminat süresi içinde yüklenicilere yazılı ihtar yapılmadan belediyenin bizzat işe müdahale ettiği de raporda yer aldı. Bazı yapım işlerinde zorunlu olan “Genişletilmiş Bakım Devresi” sigortasının yaptırılmadığı ve yeni fiyat tespitlerinde Ticaret ve Sanayi Odası onayının alınmadığı belirtildi.
Kamuoyu araştırması yetki dışında yaptırılmış
Belediyenin görev alanında bulunmayan bir konuda kamuoyu araştırması yaptırdığı ve bu çalışmanın bedelinin belediye bütçesinden “hizmet alımı gideri” olarak ödendiği de tespit edildi. Ayrıca T ve M tipi ticari plakaların ihalesiz ve süre belirtilmeden kişilere kullandırıldığı ifade edildi.
Kayıt dışı personele fazla mesai
Denetimde, personel takip sistemine kaydı bulunmayan bir kişiye fazla mesai ücreti ödendiği, ek özel hizmet tazminatı puantajlarının hatalı düzenlendiği ve yevmiye defterlerinde boş sayfalar bırakıldığı da aktarıldı. Sayıştay, tespitlerin ağırlıklı olarak ihale, mali işler, personel, imar ve muhasebe alanlarında yoğunlaştığını vurguladı.
Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi yönetimi ise raporun ardından bazı hususlarda düzeltme çalışmalarının başlatıldığını duyurdu.
