Bakan Gürlek, "Terörsüz Türkiye" sürecine dair şunları söyledi:
"Mecliste kurulan komisyon raporunu tamamladı. Raporda somut öneriler ve yapılması gerekenler yer alıyor. Süreç artık Meclis aşamasında. Ancak Adalet Bakanlığı olarak yasal düzenlemeler konusunda teknik danışmanlık ve destek sağlayacağız. Yasal düzenleme denildiğinde iki başlık öne çıkıyor: biri umut hakkı, diğeri infaz düzenlemesi. İnfaz düzenlemesinde de bir çerçeve yasa hazırlanacağı ifade ediliyor. Doğrudan terör örgütüne özel bir yasa mümkün değil; ancak terörle mücadeleyi düzenleyen hükümler olabilir. Bunun nasıl formüle edileceği, tarifin nasıl yapılacağı teknik bir konudur. Hukuk tekniği açısından değerlendirilmesi gerekir.
Terörsüz Türkiye sürecine çok önem veriyoruz. Gerçekten 40 yıldır bu ülkenin en büyük sorunlarından biri terör sorunudur. Öğrencilik dönemimizden beri farklı görüşlerden arkadaşlarımız var; herkes terörün bitmesini istiyor. Kamuoyu araştırmalarında da yüzde 95-97 oranında vatandaşlarımızın terör sorununun sona ermesini istediği görülüyor. Bu bizim ülkemizin ortak sorunudur. İnşallah bu sorunu aşacağız. Gerçekten çok önemli bir aşamaya gelindi. Sayın Cumhurbaşkanımızın riyasetinde ve MHP Genel Başkanı Sayın Devlet Bahçeli’nin sürece katkılarıyla birlikte önemli adımlar atıldı. İnşallah bu süreçten sonra meyvelerini toplayacağız. Bu süreci çok önemsiyoruz. Türkiye terör sorununu kendi içinde çözdüğü zaman dışarıda da daha güçlü olacaktır. Bölgemizde Irak ve Suriye’de yaşanan karışıklıklar ortadadır. Türkiye ise güvenli bir alan ve rol model konumundadır. Bu süreci bu nedenle çok önemsiyoruz. Şu anda da süreç olumlu ilerliyor. İnşallah artık meyvelerini toplama aşamasına geldik.
Terörsüz Türkiye süreci kapsamında Mecliste bir komisyon kuruldu. Komisyona katılan tüm siyasi parti temsilcilerine teşekkür ediyorum. Gerçekten ortak bir mutabakat metni hazırladılar. Yoğun bir mesai harcadılar, fikirlerini tartıştılar ve kapsamlı bir rapor sundular. Ben de raporu okudum. Rapor Meclise sunuldu. Bundan sonra ne olacak? Vatandaşlarımızın merak ettiği husus budur. Rapor Meclise sunulduktan sonra Türkiye Büyük Millet Meclisi bu çerçevede takdir hakkını kullanacaktır. Yasal düzenleme elbette yapılacaktır. Ancak düzenleme yapma yetkisi tamamen Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne aittir.
"ÖRGÜTÜN SİLAH BIRAKTIĞININ SOMUT BİÇİMDE TESPİT EDİLMESİ GEREKMEKTE"
Biz Adalet Bakanlığı olarak, özellikle Kanunlar Genel Müdürlüğümüz aracılığıyla hukuk tekniği ve kanun yapımı konusunda tecrübeliyiz. Bu kapsamda teknik bir ekip oluşturduk ve Meclis çalışmalarına destek vermek üzere görevlendirdik. Arkadaşlarımız kanun yapım sürecinde milletvekillerimize teknik destek sağlayacaktır. Doğrudan sürecin siyasi kısmında yer almıyoruz; ancak Meclisin çizdiği çerçeve kapsamında, infaz kanununda, Terörle Mücadele Kanunu’nda, Türk Ceza Kanunu’nda veya Ceza Muhakemesi Kanunu’nda yapılacak düzenlemelerde teknik yardım sunmaya hazırız.
Terörsüz Türkiye sürecinin olmazsa olmazı öncelikle terörün bitirilmesidir. Yani örgütün tamamen silah bırakması ve ardından kendisini feshetmesidir. Raporda da ifade edildiği üzere, örgütün silah bıraktığının somut biçimde tespit edilmesi gerekmektedir.
Bunun tespit edilmesi gerekiyor. Daha sonra da bir gözlem süreci var. Yani silahlar bırakıldı ama yeniden eylem yapılıyor mu? Örgüt üyeleri ne yapıyor? Bunların öncelikle tespit edilmesi lazım. Raporda da net çizgi bu şekilde ifade ediliyor: Silahların bırakılması ve sonrasında örgütün faaliyetlerini tamamen durdurması.
Bundan sonra Meclis yasal adımlar atacaktır. Az önce de ifade ettiğim gibi, ne tür adımlar atılacağını biz bilemeyiz. Elbette yasal düzenleme yapılması gerekiyor; ancak bu, Yüce Meclis’in takdirindedir. Biz de Adalet Bakanlığı olarak, özellikle mevzuat alanında yapılacak düzenlemeler konusunda teknik destek sağlayacağız. Bakanlığımız bünyesinde Kanunlar Genel Müdürlüğümüz var ve alanında uzman ekiplerimiz mevcut. Meclisimize yardımcı olacağız. Amacımız sadece teknik destek sunmaktır; doğrudan sürece dâhil değiliz. Milletvekillerimizin yapacağı düzenlemelerde hukuk tekniği açısından destek vereceğiz. Görevimiz budur.
"ŞAHSA İLİŞKİN DÜZENLEMELER OLAMAZ"
Ancak burada şunu unutmamamız gerekir: Yapılacak düzenlemeler kesinlikle genel affa ilişkin olamaz. Şahsa ilişkin düzenlemeler de olamaz. Bunu net şekilde ayırmamız gerekiyor. Şahsi cezasızlık sonucunu doğuracak düzenlemeler yapılamaz. Genel af çağrışımı oluşturacak bir düzenleme söz konusu olamaz. Aynı şekilde cezasızlık algısı oluşturabilecek düzenlemeler de kabul edilemez. Bu husus raporda da belirtilmiştir. Sayın Cumhurbaşkanımız da kamuoyuna yaptığı açıklamalarda bunu ifade etmiştir. İnfaz Kanunu’nda düzenleme yapılabilir, Terörle Mücadele Kanunu’nda değişiklik yapılabilir ya da Yüce Meclis yeni bir yasa çıkarabilir ve geçici maddeler ihdas edebilir. Bu tamamen Meclis’in takdirindedir.
Türkiye yalnızca tek bir terör örgütüyle mücadele etmiyor. Maalesef FETÖ, DEAŞ, DHKP-C gibi birçok terör örgütüyle karşı karşıyayız ve yoğun bir mücadele yürütülüyor. Böyle bir düzenleme yapılırken diğer terör örgütlerinin bundan yararlanmaması için gerekli önlemlerin alınması gerekir. Bu konuda Meclisimizin gerekli hassasiyeti göstereceğini düşünüyorum. Raporda da özellikle bu husus vurgulanmıştır. Yapılacak düzenlemelerin diğer terör örgütlerine uygulanmaması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Takdir Yüce Meclis’imizindir. Biz de süreci takip ediyoruz.
"RAPORDA 'UMUT HAKKI' ŞEKLİNDE BİR İBARE YER ALMIYOR"
Bir de “umut hakkı” konusuna değinmek isterim. Bu konu kamuoyunda çok konuşuldu. Ancak ben raporu inceledim; raporda “umut hakkı” şeklinde bir ibare yer almıyor. Biliyorsunuz, terör suçları bakımından ağırlaştırılmış müebbet hapis cezaları söz konusudur. Eskiden idam cezası vardı; idam kaldırıldığı için terör suçlarında ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası uygulanmaktadır. Bu ceza aynen infaz edilir. Yani hükümlü, şartlı salıverme ya da koşullu salıverme hükümlerinden yararlanamaz; ceza ömür boyu infaz edilir. Diğer bazı suçlarda infaz hükümleri farklı uygulanabilir; ancak terör suçlarında ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası ömür boyu infaz edilir. Meclis bir düzenleme yapar mı, yapmaz mı, bunu bilemiyorum; ancak mevcut pakette “umut hakkı”na ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Bunu açık ve net şekilde ifade etmek isterim."
